县总会：四届五次理事会工作报告
岱山县慈善总会会长 任金楚
（2024年3月岱山县慈善总会四届五次理事会通讯会议通过）
各位理事、同志们：
受会长办公会议委托，下面，我代表县慈善总会向各位理事报告工作，请予审议，并请同志们提出意见。
一、2023年工作回顾
“日月开新元，天地又一春”。极不平凡的2023年已经过去。这一年，我会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和新发展理念，对标对表县委提出的高质量建设共同富裕示范区海岛样板战略和“扩中”、“提低”行动方案，紧紧依靠全县人民和爱心人士、爱心企业家，围绕中心，服务大局，立足职能，自觉担当，经全体理事和慈善工作者的共同努力，慈善事业保持稳步发展，为促进第三次分配，有效缓解弱势群体急、难、愁、盼问题发挥了积极作用。
坚持多措并举，善款募集保持稳定
广开善款募集渠道，不断巩固壮大慈善资金实力，是我们的永恒追求。一年来，总会面对经济下行压力严峻形势，企业经营困难等问题，多措并举，深挖资源，全年共筹募善款1156.07万元。
一是做实做深慈善“一日捐”。经过多年宣传发动和不断完善工作机制，“一日捐”善举深入人心，成为慈善募集的重要渠道和品牌。根据县“两办”印发的《关于开展2023年慈善“一日捐”活动的通知》精神，我会规范有序组织活动。以机关企事业单位、乡镇、村社等为单位组织实施捐赠，集体捐赠与个人捐赠同步展开。县四套班子领导和各单位负责人带头垂范，岛城上下爱心涌动。2023年，共有188 家单位、8795人次参与捐赠，基本形成政府发动，舆论推动，领导带动，社会联动的可喜局面，“一日捐”活动共募集善款276万余元。
二是爱心企业善款捐赠仍是主体。过去一年，县总会与有关企业保持沟通联系，及时向企业介绍慈善工作情况，宣传慈善法律法规，希望企业在搞好生产经营的同时多做善举，回报社会。2023年，全县共有25家企业主动捐赠善款，累计捐赠288.92万元，为更好地开展济困扶贫工作增添后劲。其中：杭州明浩置业有限公司100万元，舟山岱美汽车零部件有限公司80万元，舟山海港港口开发有限公司16万元，舟山海山机械密封材料有限公司12.2万元，县烟草公司12万元，县农商银行10万元、匿名爱心人士10万元。
三是依托组织网络多渠道募集善款。积极鼓励各慈善分会、联络站和基金会，利用点多面广、资源潜力大的优势，努力募集善款。一年来，全县各慈善分会和联络站共募集善款169.78万元。银台基金、宁波岱商基金、深圳晴娃娃基金均以新注资金或利息增值收入充实各自基金，进一步增强基金实力。继续开展慈善信托增值项目，总会筹募50万元资金，委托光大兴隆信托有限责任公司执行。
推动全省慈善领域山海协作，是浙江慈善在奋力推进“两个先行”新征程中的一大亮点。2023年，山海协作结对单位——诸暨市慈善总会和诸暨市民政局领导来岱考察，主动帮扶我县精准扶贫医疗救助补充保险项目，给予20万元的资金支持，为海岛县低保低边人员医疗救助保险项目注入新活力。
四是首次尝试腾讯平台网络专项筹款。 6月25日至30日，腾讯公益平台开展了“2023年助力‘两个先行’浙江慈善专场活动”，省慈善联合总会发起“浙里有爱帮扶基金”项目。活动中，我会积极发动各慈善分会、公益性社会组织，以转发朋友圈、社群等途径加强宣传，特别是岱山电视台《海边人家》进行了相关报道，在县内营造了良好的慈善宣传氛围。期间，有24个公益性社会组织积极参与，参与人数3450人次。市民们通过1元捐、爱心答题获捐款的形式助力“两个先行”。累计获得16484.92元捐赠，获省总会配额8100元，获腾讯公益慈善基金会项目配捐2319.28元和传播激励10000元，合计募得36904.2元。
（二）坚持“雪中送炭”，救助帮扶更加精准
2023年，我会积极主动参与政府主导的社会保障工作，发挥基层慈善组织网络全覆盖的优势，及时做好救助对象动态跟踪，精准做好救助帮扶项目，全年累计支出900.13万元，受益困难群众6476人次。
一是持续做好敬老济困慰问。2023年春节和重阳节期间，我会着力打造“慈善情暖千家活动月”品牌项目和开展第14个“敬老月”活动，总会组织两个慰问组探望敬老院老人，走村入户慰问困难群众。慰问金由省慈善联合总会和县慈善总会及所属银台基金、各乡镇分会、村联络站共同出资，计136.67万元。视困难情况，每户安排慰问金800到3000元不等，将党和政府的温暖和慈善关爱送到困难群众手中，让他们过好温暖祥和的传统佳节。2023年，全县慈善敬老济困慰问支出249.26万元。此外，我会还组织慈善志愿者积极实施“情暖夕阳，关爱老人”和开展省慈善联合总会第二轮“夕阳红行动”项目，以形式多样的爱心助老活动，全力打通慈善服务最后一公里。
二是精准实施助学助残恤病赈灾。优化品牌救助项目，继续实施“圆梦行动”，由总会及所属基金共同出资，爱心人士赞助，为2023年考入大学的77名困难学子每年提供5000元助学金直至大学毕业，同时向100名困难家庭的中小学生每年资助3000元助学金，让他们顺利完成学业。
暖心做好恤病助残赈灾工作。为使患大病或遭灾致贫的家庭度过难关，我会继续实施“雪中送炭”行动，实时跟踪大病和遭灾家族困难情况，及时给予救助帮扶，年内恤病、赈灾、助残支出分别为166.88万元，61.04万元和20.73万元，为403户因病因灾因残家庭度过难关提供有力资助。同时，总会为244户贫困家庭送去助医卡、购药卡，为全县2182户低保低边户购买疾病医疗商业补充保险，助力他们防病治病。 三是提升巩固慈善“造血型”基地建设。2023年是第三轮“普济慈光造血型”扶贫项目实施的第二年，我会对确定的衢山镇禾丰苗木场等5家市县扶贫基地，实行跟踪管理，着重在巩固提高发展上下功夫，既帮助鼓励基地发展产业，又加强慈善资金使用的监督管理以及困难户按排和劳动情况的掌握。要求基地必须向县慈善总会和所在乡镇政府上报年度经营总结和舟山市慈善总会“普济慈光”造血型扶贫基地帮扶对象年收入反馈表。总会还时常派员深入基地，开展面对面指导。一年来，通过基地自身努力和慈善扶持，基地建设得到巩固提升，“造血”功能比较明显，5个基地61名正常劳动困难就业人员收入一般在2.2—2.6万元之间，较好实现慈善机构、基地和困难户三方的共赢。
(三)、坚持需求导向，志愿服务蓬勃展开
2023年，慈善志愿服务提质增效惠及百姓。志愿者分会先后获得第四届舟山“慈善奖”志愿服务奖、全省市老干部系统最美银耀志愿服务团队、东海银辉先锋岗,志愿者孙燕被中共浙江省委老干部局评为最美银耀志愿者。
一是持续做精做细“主创”品牌。县慈善志愿者分会自成立起，就根据我县老龄化程度比较严重的实际，即确定“情暖夕阳，关爱老人”为志愿服务的主题。2023年，我会志愿者分会直属服务队开展各类志愿服务40余次，参与人数850人次，受益群众达5930人次，其中有28次主要为老年人服务。先后组织志愿者到7个乡镇和3个村级敬老院、3个悬水小岛、6个偏远村社开展志愿服务。内容包括义诊3887人次，无偿发送常用药5万余元，理发1095人次，维修家电297台，缝补衣鞋468件（双），文艺演出11场次以及清理环境等。一年四季不间断的贴心服务，深得老人们发自内心的认同与喜爱，慈善“红马甲”品牌也因而越来越响亮，成为创建县级全国文明城市中的一道亮丽风景。
二是服务范围和内容不断拓展。经六年多的志愿服务实践和基层老年人的实际需求，我会对志愿者队伍每年进行一次针对性技能培训，逐年提升队伍综合素质。在坚持实践主题项目的同时，经常组织志愿者到文化广场等公共场所、街道、小区清理环境卫生等；知青文艺志愿者深入村社开展“送戏下乡”义演活动8场次；在“七一”、“中华慈善日”、助残日期间，组织参与“红船领航再出发”、海上新时代文明实践号等大型志愿活动，为鱼山石化基地一线工人和本县残疾人提供多样化志愿服务；组织志愿者到岱西慈善扶贫基地采摘6500余斤蔬菜瓜果送给各敬老院，让老人们品尝绿色健康食品；多次派员慰问居住在岱西摇星浦村的外地贫困户祖孙，志愿者捐钱捐物，购买米油、学习用品等送至他们手中，体现岱山慈善人的关爱之情和城市文明温情。
三是联动其他志愿团队合力慈善志愿服务。“一花独放不是春，百花齐放春满园”。我会在践行志愿服务过程中深深感到，仅靠自身的力量是有限的，只有汇聚社会志愿服务力量，才能更好宣传慈善，弘扬慈善文化，服务所需所盼。由此，我们主动联系各方，经友好协商签订合作协议，截止2023年底，岱山县海岬跑团协会、岱山县晚霞文艺爱好者协会、岱山县博馨爱心服务队等具有不同特色技能的15家社会组织加盟我会志愿队伍，他们在慈善宣传、志愿服务、义卖义演、慈善募捐等方面发挥了明显作用，特别是2023年“中华慈善日”宣传周活动的联动效应是一次成功实践。
(四) 、坚持文化引领，慈善环境持续优化
2023年，我会紧紧围绕慈善工作高质量发展这一主题，着力传播慈善文化，弘扬慈善精神，普及慈善法规，在全社会营造浓厚的慈善氛围。
一是依托新闻媒体深耕慈善文化。我会联动岱山融媒体中心，在《今日岱山》设置专栏专题广泛开展慈善文化宣传，引导新闻记者和分会、联络站通讯员深入基层，撰写弘扬扶贫济困、乐善好施等中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观的先进事迹，讲好岱山慈善故事，用鲜活、生动事迹感染人，教育人，鼓励人。一年来，有160篇反映岱山慈善的报道文章在省市县报刊电视和网站上发表。我会还印发岱山慈善简报12期发至各村，使更多的群众及时了解社会各界的爱心捐款、济困扶贫、志愿服务等慈善动态信息，扩大慈善影响力。
二是精心部署“中华慈善日”宣传周活动。2023年9月5日是第八个中华慈善日，我会及早谋划部署，实施了自《慈善法》颁布以来最“火”的一次宣传活动。会同县民政局，联合发出《关于开展“中华慈善日”宣传周活动的通知》，以“携手参与慈善，共创美好生活”为主题，以爱心义卖、慈善义演、志愿服务、走街串巷宣传、“一元捐”等为载体，推动慈善文化走进千家万户。期间，共有知青慈爱分会等23支县内公益团队910余人次直接投身各项慈善宣传工作。在县文化广场和乡镇村社文化礼堂举行文艺汇演11场，举旗行走宣传6次15条线路，悬挂宣传横幅130余幅，电子屏幕播放17处，分发宣传资料5000余份，开展志愿服务48次，群众参与人数达1.2万余人。“一元捐”募集善款63214元，走访慰问贫困家庭120余户，发放慰问救助金13.8万元。
三是表彰先进弘扬慈善正能量。2023年，我会推荐表彰一批热心慈善事业的先进集体和先进个人，使大家学有榜样，行有方向。其中，县农商银行股份有限公司、县慈善总会志愿者分会和上海岱美汽车内饰件股份有限公司董事长姜银台等4个集体和3名个人分获第四届“舟山慈善奖”机构捐赠奖、志愿服务奖、慈善楷模奖等奖项。市烟草公司岱山分公司和姚禹完等6人获舟山市第三届“祥生杯”慈善公益先进人物奖。把长期慷慨解囊，布施善举的先进人物集中在聚光灯下，以典型引领，带动更多群众向善行善。岱西摇星浦村金雪球早年其子女得到过慈善助学，四年的受助经历让一颗爱心种子在她的心中发芽生根，子女毕业工作后，她连续三年向镇慈善分会捐款1000元，以自己的方式接力爱心棒，回报社会。
（五）坚持锤炼队伍，提升慈善工作效率
2023年，我会致力于提升慈善机构公信力、凝聚力和号召力，着力抓好三个方面。
一是抓党建强引领。总会以党支部为核心，认真组织落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，力求达到学思想、强党性、重实践、建新功的总要求。同时，坚持常态化学习。重点学习党的二十大精神、习总书记有关慈善工作论述、慈善法律法规等，学思践悟，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，确保慈善工作者的政治清醒。
二是抓基层打基础。2023年12月，新建县慈善总会人民法院分会后，我县现有慈善分会15家、联络站89家，基层慈善工作已实现常态化运作。慈善分会、联络站负责人和经办人员一般由乡镇、部门分管领导和村社主要领导和有关工作人员兼任，这一特点决定分会、联络站从业者具有流动性和业务不专业的问题。我会面对现实从培训指导入手，千方百计提高他们的业务能力，着力缓解慈善从业人员能力不足问题。
三是抓制度促规范。按照《慈善法》相关要求，总会继续对财务制度、救助审批制度和公告公示等制度进行修改完善，力求合法合规，公开透明。运用慈善简报、媒体公告、慈善网站及时将捐赠、救助情况等详细公布，自觉主动接受广大群众和媒体、行业主管部门和审计部门的监督。坚持强化廉政建设，严守中央八项规定和党委政府有关政策，依法行善，廉洁从善，确保岱山慈善人风清气正，干净干事，进一步增强慈善组织的公信力、感染力。
过去一年，我们虽然取得一些成绩，但还存在诸多不足：慈善各分会和联络站工作人员兼职多，政策业务能力提高较难；慈善募集能力不强，慈善资金增强缓慢；慈善文化宣传深度不够，全民向善行善氛围有待提升。
二、2024年工作思路
2024年，是中华人民共和国成立七十五周年,也是实施“十四五”规划目标，加速推进现代化建设的关键一年。实干书写精彩，奋斗开创未来。今年我县慈善工作基本思路是：
第一，围绕一个主题。即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持新发展理念，助推《岱山高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板实施方案（2021到2025年）》，作为今年慈善工作主题。新的一年，我会将携手社会力量，积极配合民政部门实施精准扶贫、敬老助残等工作，兜底、兜准、兜牢贫困群体生活保障底线，发挥慈善在第三次分配中作用，助力“扩中”、“ 提低”工作取得新成效，持续推进我县慈善事业高质量发展。
第二，建设两个基地。一是慈善文化宣传基地。以学习借鉴市慈善总会关于《舟山市慈善文化弘扬行动工作计划》为契机，在巩固现有慈善文化宣传平台、载体和方式的基础上，计划新建一个慈善文化宣传基地（地址待定），加强与县融媒体中心深度合作，使慈善文化基地充分发挥作用，扩大慈善宣传辐射面，激发全民行善热情，以宣促募，为慈善救助打好基础。二是慈善扶贫产业基地。慈善扶贫产业基地是慈善系统探索扶贫工作，从“输血”型向“造血”型逐步转变的一个有效途径。今年，我会将着力做好扶贫基地的提升工作，对五家市县慈善扶贫基地，组织经常性的检查、指导、帮助，重点是产业发展增产增效、管理制度完善、贫困家庭劳力增收等，使基地更好发挥扶贫造血的示范作用。
第三，强化三支队伍。一是基层慈善队伍。以乡镇分会为骨干，以村级联络站为基础，对现有从事慈善工作人员进行一次培训，提高从业者政策理论水平和实际工作技能，使慈善工作者综合素质明显提高，使命感、责任心进一步增强。二是志愿者队伍。以总会志愿分会为主体联合全县有关爱心团队，突出主题，擦亮名片，创出特色。进一步实践“夕阳红行动”、“海上新时代文明实践号”、“小岛你好”等主打项目，拓展服务领域，丰富服务内容，强化服务质量，把慈善志愿服务提升至新的高度。三是慈善文化宣传队伍。以媒体记者为骨干，以三级慈善通讯员为基础，通过精神鼓励和物质奖励等措施，进一步调动他们深入基层、深入群众，采写有温度有深度，反映岱山慈善正能量的新闻报道和专题文章，用从善行善鲜活事例激励人、鼓舞人、感召人，推动全民大慈善氛围进一步形成。
第四，突出四个重点。即“实力慈善”、“品牌慈善” 、 “基层慈善”、 “网络慈善”。“实力慈善”首先要做深做实“一日捐”和冠名基金，通过多种方式方法，鼓励干部职工、爱心企业、广大群众踊跃参与“一日捐”、“一元捐”、“随缘捐”等爱心活动；同时加强与重点企业联系沟通，争取建立冠名基金或定向捐赠。继续做好银台基金、宁波岱商基金、深圳晴娃娃基金的注资工作，调动一切社会力量，一切积极因素，为增强岱山慈善资金实力添砖加瓦。“品牌慈善”重点是“夕阳红行动”、“ 慈善扶贫造血型基地”和助学恤病等品牌项目，通过多样化、全方位精准服务，使敬老院和小岛、偏远村庄老人及困难家庭学生、大病患者等困难群体，充分享受到改革发展成果和全社会的关爱之情。“基层慈善”就是夯实村级联络站基础，强化乡镇分会和村社联络站的能力建设、制度建设，提升基层慈善组织专业化水平，更好服务基层困难群体的现实需求。“网络慈善”。网络时代，“互联网+慈善”具有方便快捷，公开透明的优势。以村级联络站为依托，以岱山慈善网站和融媒体宣传平台为支撑，以腾讯公益等筹款平台为工具，切实加强我县网络慈善建设。同时，运用网络平台畅通上下信息，及时掌握困难群体动态变化，及时公布捐赠救助款项，自觉接受有关部门和广大群众监督，努力打造阳光慈善、法治慈善。
龙腾中华，逐梦前行。在新的一年里，让我们在县委县政府的正确领导下，在上级慈善组织和县民政局的指导帮助下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，以更加强烈的使命担当，更加昂扬的奋斗姿态，求真务实，勇毅前行，奋力书写岱山慈善高质量发展新篇章。
