县总会：机构简介、工作职责、工作绩效
总 会 概 况
岱山县慈善总会成立于2004年6月，是经民政部门批准、登记、注册的，由热心慈善事业的社会各界人士、法人及其社会组织、志愿者参加的全县性非营利公益社会团体，具有独立法人资格；也是县政府主导的新型社会救助体系的有机组成部分和重要补充。
县慈善总会设会员代表大会、理事会、会长办公会议,中共党支部，工会委员会，办公室，慈善资金监理小组；还设有银台基金会、慈善义工分会、乡镇慈善分会7个，社区（村）慈善工作联络站60个（分会和联络站分别都由乡镇领导、民政办工作人员和社区（村）干部兼职）。
县慈善总会2014年第三次会员大会暨三届理事会第一次会议选举产生会长1人、副会长7人、秘书长1人(兼)，理事89人；聘任名誉会长4人、顾问2人、慈善资金监理小组成员5人。
县慈善总会机关工作人员8人：会长1人、顾问1人、副会长2人（秘书长兼）、办公室主任1人、会计1人、出纳（文书、文印）1人、司机1人；银台基金会主任1人（兼）、主办员1人。
工 作 职 责
一、筹募善款。筹募和管理符合本会宗旨的创始资金、专项资金以及各类慈善资金；接收个人、法人及其它组织的捐赠；接收国际及港澳台地区民间组织和个人的捐赠；接受市、县民政部门和县内外慈善社团委托的其他捐赠；开展合法的社会募捐活动。
二、扶贫济困。组织各种社会救助活动，扶助弱势群体，包括助困、助残、助医、助学、助老、助孤等。
三、紧急救助。承担赈灾援助工作，接收、分配国内外通过本会捐赠的资产，协助县政府开展赈灾救济工作。
四、社会福利。组织和支持热心社会慈善事业的单位和个人，对社会上的弱者、病者提供扶助和服务；援助非营利机构公益活动，承办县政府委托的社会福利事业。
五、对外合作。开展向县内外及国际、港澳台地区慈善机构交流与协作，为在我县兴办慈善事业的各种机构和有关人士提供帮助和服务；参与县内外的慈善援助活动。
六、协调指导。协调和指导各慈善分会、慈善工作联络站工作；加强与县内外各公益机构的联系与协作，促进地方慈善事业的发展。
七、慈善宣传。营造慈善氛围，普及慈善意识，介绍县内外慈善业绩和经验，积极开展慈善宣传活动；办好本会慈善网站和《慈善工作简报》，组织编撰慈善年鉴和有关慈善工作资料。
八、其它。接待和受理有关方面的来信来访，反映社会各界人士的意见、建议和要求，为县政府制定有关方针、政策和法规提供咨询性意见和建议。
（2009年4月1日县总会会长办公会议通过）
工 作 绩 效
县慈善总会成立至2013年底，共累计募集慈善资金5287万元，累计结余2439.71万元，按规定提取慈善基金1546万元，做到保值增值。实施慈善救助活动8大系列31个项目，共救助支出2817万元，有29321人（次）的贫困群众
和寒门学子受益（实物赠送和非营利公益机构中受益人次未统计）。
一、领导重视，善款募集颇有成效：开展多形式筹集活动，共筹集善款5287万元。
1、发动三次举牌认捐。抓住市、县召开慈善大会契机，2009年7月，有37家企业和个人在大会现场举牌认捐计300余万元；2011年6月，又有26家企业在大会现场举牌认捐计1628万元。同年7月，省残疾人艺术团来岱山举行大型慈善义演活动，39家企业上台认捐167万元。至2013年底，举牌认捐的善款已到帐853万元。
2、组织实施“一日捐”活动。这项活动是县委办、县府办发文开辟的一种爱心捐款平台。从2006年起，每年有5_7千干部职工捐款，金额在120_160万元，其中2013年有227个单位、7772人次参与捐款，捐款金额161.36万元。
3、募集善款形式多样化。冠名基金和定向捐赠、项目推介、助学结对、赈灾募捐，争取专款等募集方式的运用，既拓宽募捐渠道，还展示了爱心企业（单位）的公益价值。至2013年，接受企业、单位、个人捐款3565万元；冠名、定向捐赠收入479万元；争取上级慈善机构定向资助528万元；为青海玉树、四川雅安地震灾区接收赈灾款224万元，并如数汇向灾区。
4、建村（社区）帮扶金模式。2012年起创新帮扶工作，是年7月，全县第一个帮扶资金和全市首个慈善帮扶基金（100万元）相继在东沙社区和皇坟社区成建立。10月23日，省慈善总会授予岱山县慈善总会“浙江农信杯‘万村慈善帮扶基金工程’竞赛活动”组织奖，授予衢山皇坟社区慈善工作联络站为优胜单位。2013年底共有20个社区（村）建立慈善帮扶金模式，募集慈善资金72万元。
二、立足基础，救助工作不断规范：在助医、助困、助学、助老、助残、助孤、赈灾、资助非营利福利机构八个项目中（“造血型”扶持和赠送物品项目未计），至2013年底共支出2817万元，有29321人（次）的贫困群众和寒门学子受益。
1、情系困难老人，传统佳节献爱心，每年代表各界爱心企业和爱心人士，在重阳节看望慰问困难老年人，孤寡老人等活动，共支出助老金93、86万元，其中2013年支出12、86万元。
2、牵手困难学子，开展多渠道助学，近年来认真安排万向集团、和润集团、黎明、兴中、万事达企业和市总会助学金，县总会还配套慈善助学、金秋助学、爱心结对等助学活动，共支出助学金268.79万元，其中2013年支出41.36万元。
3、爱心连病人、助医送温暖，重点救助尿毒症、白血病、心脏病、恶性肿瘤等重特大病患者，每年平均支出60万元；2010年起，每年发放助医卡、购药卡202份，支出16万余元。2011年起每年为专治神精病者支出25万元；共支出助医金695.64万元，其中2013年支出130.86万元。
此外，2011年9月至2013年底银台基金会支出助医金50余万元。
4、助困扶贫不间断，节日慰问促和谐，每年一次开展“献爱心、送温暖”系列慰问活动，以春节期间慰问困难户为主，共支出助困金564.73万元。此外，支出助残慰问金87万元；向县外地震灾区支出赈灾款224万元。
5、实施“造血型”扶贫，帮助贫困户脱贫致富，2012年4月起创新慈善“造血型”扶贫项目，至2013年底，确定分散型贫困户129人为扶助对象；并在衢山、岱东设立4个扶贫济困基地，落实困难家庭84人进入基地就业。市、县慈善总会已支出扶助金99.55万元。
6、资助公益事业，助力保障体系建设，为缓解非营利公益机构经费短缺，2009年至2013年资助各乡镇敬老院改造升级72万元；资助县福利院建设435万元；资助高亭慈善爱心超市和慈善义工活动等52万元；发放全新棉被、被套、服装、热水器、电视机和米油食品等日用品万余件；还
配合工会、团委、妇联、残联、老年协会等群团组织慰问弱势群体。
三、扩大慈善宣传，营造慈善氛围：县总会结合慈善募集和救助活动积极传播慈善文化，将慈善文化传播贯穿于慈善事业发展全过程。
1、开展活动宣传。依靠报刊、电视等媒体开展多渠道、多形式的慈善宣传活动，在“慈善一日捐”、贫困大学生“助学结对”、重大节假日送温暖、大型慈善义演等活动和市、县慈善大会期间，及时发放宣传资料，县领导电视讲话，举行相关仪式。对踊跃捐款的企业及爱心人士及时采访跟踪报道，大力宣传他们的爱心奉献精神。
2、宣扬爱心典型。申报25家慈善爱心企业（单位）和13位爱心人士受到各级党委、政府的表彰。及时宣传报道首届“舟山十大慈善名人”提名奖、全国文明诚信个体户单福平，浙江首届“十大杰出义工”、“浙江慈善奖”王婉贞，“舟山慈善奖”虞忠完、凌王女、沈其伦、戎海波、章同和等爱心人士的典型事迹，使慈善理念和慈善精神在全县得以进一步推广和弘扬。
3、传播工作动态。强化慈善宣传，及时反映工作动态，2010年建立慈善系统信息员队伍，慈善工作“简报”从无到有，年刊为12期。同年底，建立岱山慈善网，信息从初建30余条增至170余条年量；在宣传县总会成立十周年之际，编印了720本《蓬莱慈善》画册发放，制作16框慈善画板巡展。2014年8月改版岱山慈善网，使宣传内容更广、范围更大、灵活性更好。
三、组织网络不断健全，自身管理逐步完善
总会不断强化行业自律，扩大组织网络，完善监督机制，规范资金运用，加强自身建设，成功创建5A级社团。
1、组织网络更加健全。总会在7个慈善分会、2个慈善工作联络站和银台慈善基金会基础上，2010年5月成立慈善义工分会，年均开展形式多样的慈善爱心活动20余次。2013年全县慈善义工注册人数达2700余名，组织慈善公益活动31次，参与义工1000余人（次），服务受惠7200余人。2012年_2013年增设18个社区（村）慈善工作联络站，使慈善组织网络遍及岛城。
2、规章制度更加完善。根据国务院和民政部关于社团管理的有关规定，遵照总会《章程》，结合工作实践不断完善和修订了《岱山县慈善总会慈善资金募集、使用、管理办法》、《岱山县慈善总会银台基金会管理办法》、《岱山县慈善总会慈善分会活动规则》、《岱山县慈善总会慈善工作联络站活动规则》等15个规章制度，使总会工作有章可循、有据可依。
3、内部管理更加规范。总会坚持不断增强慈善理念和奉献意识，提高爱岗敬业的自觉性；坚持勤奋工作，不断提高业务能力；坚持廉洁自律，努力打造阳光、透明、诚信的慈善组织。自觉接受县民政局主管，虚心接纳县审计部门意见。对善款募集捐赠情况、救助项目资金和受助人名单、统计报表和审计报告等及时通过《慈善工作简报》、岱山慈善网和《今日岱山》公告或通报，自觉接受社会各界监督，让慈善在阳光下运作，让社会了解慈善，让捐赠者放心，让受助者知道感恩。
（2014年12月整理）
